上半年工业经济扭亏为盈,工信部开出下半年“任务单”

受国内外环境变化带来的新风险与新挑战影响,上半年工业生产遭遇短暂冲击,在4月份下滑至-2.9%后,5月份转负为正增长0.7%,6月份加快回升至3.9%,走出了一个“V”字形的态势。

 

7月19日,在国新办举行的2022年上半年工业和信息化发展情况发布会上,工业和信息化部新闻发言人、总工程师田玉龙表示,工业经济充分发挥了经济“压舱石”的作用。

 

7月19日,2022年上半年工业和信息化发展情况发布会在国新办举行。  新京报记者 陈琳 摄

下半年,将把提振工业经济放在更加突出的位置。工信部已经开出“任务单”:加快推动稳工业经济一揽子政策落地见效;引导扩大投资消费需求;保障产业链供应链稳定畅通;加大帮扶中小企业纾困解难等措施;促进工业经济运行在合理区间。

 

田玉龙介绍,上半年工业生产企稳回升非常明显。1-6月份,规模以上工业增加值同比增长3.4%,特别是从4月份下滑至-2.9%,到5月份转负为正增长0.7%,6月份加快回升至3.9%,走出了一个“V”字形的态势。规模以上制造业增加值同比增长2.8%,制造业增加值占GDP的比重达28.8%,比2021年提高1.4个百分点。

 

出口带动作用持续增强。1-6月份,工业企业出口交货值增长10.8%,其中,4月份下降1.9%之后,5、6月份分别增长11.1%和15.1%。

 

同时,联合相关部门出台一系列政策举措,加快落实组合式减税降费政策,上半年中小企业享受新增退税减税降费及缓税缓费近1.8万亿元。1-6月,规模以上中小工业企业增加值同比增长3.7%,增速高于整体工业。

 

关注1

装备制造业6月份增长贡献率超过七成

 

今年3月份以来,工业经济遭遇了突发性冲击,一度出现了大幅波动,国务院出台了稳经济一揽子政策措施,各地方积极出台配套措施,企业克服困难,各方面齐心协力、协同作战,实现了5、6月份规上工业增加值同比分别增长0.7%和3.9%。“特别是6月份制造业PMI在连续三个月收缩后重新回到荣枯线的上方,这非常不容易。”田玉龙说,特别是二季度,规模以上制造业增加值占GDP比重达到了28.8%,比2021年增加了1.4个百分点。“这是一个非常有利的信号。从投资贡献来看,二季度制造业投资增长7.4%,高出固定资产投资增幅3.2个百分点,拉动作用也体现出来了。”装备制造业快速回升,6月份对整体工业增长贡献率超过了七成,说明我国的装备制造业在工业体系中的作用正逐步体现出来。

 

工业和信息化部新闻发言人、总工程师田玉龙。  新京报记者 陈琳 摄

他表示,当前内外部压力比较大,特别是全球经济放缓、通胀高企,不可避免地对贸易需求、全球供应链稳定、大宗商品价格带来影响,所以下半年面对的压力还比较大,也比较复杂。

 

下半年将重点采取四项措施:落实落细稳经济一揽子政策措施,特别是提振工业经济的系列政策要加快落地落实,支持各地政策措施要靠前发力、适当加力。

 

引导扩大投资消费需求。特别是5G、千兆光网、工业互联网等新型信息基础设施建设要尽快启动开工。持续推进新能源汽车下乡和绿色建材下乡活动,培育信息消费示范城市,用一系列措施引导消费,扩大投资。

 

聚焦重点区域、重点行业和重点企业,使企业稳产达产,恢复产能。“特别在重点产品的保价稳价上,大宗产品供需要对接上,我们建立了‘红黄蓝’预警机制,使大宗产品、上游原材料等供应及时到位,同时做好‘三夏’‘秋冬种’用肥保障工作。”

 

同时,加大帮扶中小企业纾困解难。开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,特别是在减轻企业负担、促进中小企业开展综合督查方面,使政策落地。

 

关注2

新能源汽车免征购置税延期政策正在加紧研究

 

新能源汽车上半年交出一份亮眼的成绩单。此前工信部表示正研究是否延续新能源汽车车辆购置税的优惠政策。在回答新京报记者提问时,田玉龙表示,购置税免征延期问题,国务院高度重视,常务会要求相关部门结合实际,认真研究免征新能源汽车购置税延期的问题。“目前我们相关部门正在加紧研究,会尽快出台有关结果。”

 

田玉龙介绍,最新统计数据显示,6月份新能源汽车的产销分别完成了59万辆和59.6万辆,同比均增长1.3倍。上半年新能源汽车产销分别完成了266.1万辆和260万辆,同比均增长1.2倍,从整个产销规模来看,是创新高的,市场渗透率达21.6%。

 

6月25日,南京车博会现场,新能源汽车备受青睐,不少市民在现场咨询、试驾新能源汽车。图/IC photo

技术创新也取得了一些新的突破。新研制的激光雷达、国产芯片、车载基础计算平台都实现了装车应用,不断提高了技术创新水平。能源电池方面也取得了新的突破,量产的三元电池单体能量密度达到了全球最高的300瓦时/公斤,无钴电池达到了240瓦时/公斤。“这些指标都是非常亮眼的。半固态电池接近量产状态,我们在新能源汽车动力电池方面的产业竞争力是非常强的。”田玉龙表示。同时,配套体系正在加快完善。上半年新增建设充换电设施130万台,同比增长了3.8倍,其中,私人桩92万个,公共桩38万个。目前已经累计建成了1万多个动力电池回收服务点,基本实现退役电池就近回收,方便了新能源汽车用户。

 

在促进新能源汽车消费方面,他介绍,工信部会同有关部门进一步扩大新能源汽车的推广规模,促进汽车消费,为稳定经济大盘作出积极贡献。持续提升产品供给质量,不断完善新能源汽车的安全技术标准,提高动力电池有关的性能水平,包括失控报警、安全防护、低温适应性等性能水平,让消费者放心购买、安心使用。同时,要加快电动化和智能网联技术的融合发展,开发更多适合消费者需求的服务功能。另一方面,积极营造良好的使用环境,加强行业监测,做好汽车芯片、上游原材料的保供稳价工作,全力保障产业链供应链稳定畅通。鼓励有条件的地方和地区出台含金量高的促消费政策;做好新一轮新能源汽车下乡活动,组织实施公共设施全面电动化城市试点。

 

关注3

力争全年新建开通5G基站60万个,总数超过200万个

 

通信行业和数字经济发展也是关注的焦点。工业和信息化部信息通信管理局负责人王鹏介绍,我国数字经济已连续数年稳居世界第二,对经济增长的拉动作用不断增强。数字产业规模持续提升。上半年,网上购物、在线教育、远程医疗等“非接触经济”全面提速,数字产业保持良好增长势头,为经济发展注入了强劲动力。1-6月,电子信息制造业、软件业、通信业和互联网的收入总规模突破10万亿元,平稳向好发展态势明显,产业韧性持续增强。产业数字化转型进程提速升级,“5G+工业互联网”512工程纵深推进,建设项目超过3100个,其中二季度新增项目700个。

 

工业和信息化部信息通信管理局负责人王鹏。  新京报记者 陈琳 摄

上半年,电信业务总量同比增长22.7%,电信业务收入增长8.3%,高于GDP增速5.8个百分点,为拉动经济增长作出积极贡献。上半年共实现新兴业务收入1624亿元,同比增长36.3%,在电信业务收入中占比为19.9%,行业转型厚积薄发,取得显著成效。

 

从投资看,上半年,电信固定资产投资1894亿元,同比增长24.6%,较全国固定资产投资(不含农户)增速高18.5个百分点,为疫情下通信制造业、互联网和软件服务业等创造更多新增量。从消费看,移动互联网流量同比增长20.2%,线上办公、网络直播、网上外卖、短视频等线上应用场景蓬勃发展,信息消费持续扩大升级。

 

下一步,工信部将深入实施创新驱动发展战略,牢牢掌握关键核心技术自主权,突破一批“卡脖子”关键领域;按照适度超前的原则,继续加大5G网络和千兆光纤网络建设的力度。力争全年新建开通5G基站60万个,总数超过200万个。

 

关注4

打通供应链,2万余家“白名单”企业实现区域互认

 

工业和信息化部运行监测协调局负责人陶青介绍,产业链供应链是工业经济的筋骨和血脉。3月份以来,受疫情等因素影响,产业链供应链一度面临不少堵点卡点,导致部分工业企业停工停产。

 

工业和信息化部运行监测协调局负责人陶青。  新京报记者 陈琳 摄

工信部把畅通产业链供应链作为工业稳增长的首要任务,聚焦重点区域,全力打通堵点卡点。第一时间建立重点省市日调度机制,协调解决物流运输受阻、上下游衔接不畅等问题。派出前方工作组,加强跨区域协调,做好重点区域疫情防控条件下的闭环管理和稳定生产。

 

聚焦重点企业,建立实施“白名单”制度。围绕医疗防疫重点物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性产业关键物资等重点领域,发布重点企业“白名单”,畅通产业链供应链关键节点。同时,指导各地2万余家“白名单”企业实现区域互认,推动协同复工复产。

 

搭建汽车、集成电路、医疗物资等重点产业链供应链协调平台,建立汽车企业零部件库存小于3天的“红灯”预警机制、大宗原材料供应“红黄蓝”预警协调机制等,逐一推动解决企业反映的原材料供应、员工返岗、物流运输等问题。全国工业和信息化系统及时协调解决企业问题诉求5.4万余个,助力上下游企业同步复工复产。

 

目前,长三角、珠三角地区规模以上工业企业恢复正常生产,汽车、集成电路等重点产业链的产能也全面恢复。

 

她表示,工信部还将加强对重点地区、重点行业、重点企业运行情况的监测,在重点产业链供应链“白名单”企业基础上,抓实抓细各项服务保障工作,推动关键节点企业稳产达产,全面恢复产能。指导出现疫情的地区落实好生产过程中的疫情防控措施,有效实施稳定生产方案和应急预案,扎实做好疫情防控条件下的稳定生产工作。

 

新京报记者 陈琳

编辑 陈静 校对 付春愔


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